شرط تعريفي جديد بين الصين والولايات المتحدة

تصريحات المتحدث باسم وزارة التجارة والتنمية حول السياسات والتدابير الاقتصادية والتجارية الأخيرة للصين
chinadaily.com.cn تحديث: 2025-10-12 11:33
1 - السؤال: في 9 تشرين الأول/أكتوبر، أصدرت وزارة التجارة والإدارة العامة للجمارك إعلانا بشأن فرض تدابير مراقبة التصدير على المواد ذات الصلة من الأراضي النادرة. ما هي الاعتبارات الصينية وراء هذا؟

ج: إعلان الصين عن تدابير مراقبة التصدير على الأراضي النادرة والمنتجات ذات الصلة هو إجراء مشروع من قبل الحكومة الصينية لتحسين نظام مراقبة التصدير وفقا للقوانين واللوائح. وفي سياق الاضطرابات والصراعات العسكرية المتكررة في العالم، أحاطت الصين علما بالاستخدامات الهامة للأراضي النادرة المتوسطة والثقيلة والمواد ذات الصلة في الميدان العسكري. وتستخدم الصين، بوصفها بلدا كبيرا مسؤولا، ضوابط على التصدير على البنود ذات الصلة وفقا للقانون، من أجل الدفاع بشكل أفضل عن السلام العالمي والاستقرار الإقليمي، والوفاء بالالتزامات الدولية الأخرى المتعلقة بعدم الانتشار.

الضوابط الصينية على التصدير ليست حظرا على التصدير. سيتم منح التراخيص للطلبات المؤهلة. وقبل الإعلان عن التدابير، أبلغت الصين بالفعل البلدان والمناطق المعنية من خلال آليات الحوار الثنائية لمراقبة التصدير. الصين مستعدة للعمل مع بقية العالم لتكثيف الحوار والتبادل في مجال مراقبة التصدير، من أجل حماية أفضل لأمن واستقرار سلاسل الصناعة والتوريد العالمية.

2 - سؤال: لاحظنا أن وزارة التجارة أصدرت مؤخرا إعلانا لتعزيز ضوابط التصدير على الأراضي النادرة والبنود ذات الصلة. هل يمكنكم تقديم تدابير متابعة التنفيذ؟

ج: بصفتها دولة كبيرة مسؤولة، تحمي الصين دائما بقوة أمنها القومي والأمن الدولي المشترك، وتتخذ دائما موقف مبدئي عادل ومعقول وتنفذ تدابير مراقبة التصدير بطريقة حذرية ومعتدلة. وقدمت الصين تقييما شاملا للتأثير المحتمل للتدابير على السلاسل الصناعية وسلاسل التوريد مسبقا، وهي متأكدة من أن التأثير ذي الصلة محدود جدا. وقبل الإعلان عن التدابير، أبلغت الصين البلدان والمناطق المعنية من خلال آليات الحوار الثنائية لمراقبة التصدير.

في المستقبل، ستجري الحكومة الصينية مراجعات وفقا للقوانين واللوائح، ومنح التراخيص للطلبات المؤهلة، وكذلك النظر بنشاط في قابلية تطبيق تدابير التسهيل مثل التراخيص العامة والإعفاءات من التراخيص لتعزيز التجارة المشروعة بفعالية. أريد أن أؤكد أن ضوابط التصدير الصينية ليست حظر التصدير. جميع تطبيقات التصدير المتوافق للاستخدام المدني يمكن الحصول على الموافقة ، بحيث لا تحتاج الشركات ذات الصلة إلى القلق. وستعمل الحكومة الصينية مع جميع الدول كما هو الحال دائما، لحماية السلام والاستقرار العالميين في المناطق المجاورة، والحفاظ على استقرار سلاسل الصناعة والتوريد العالمية بشكل مشترك.

3. س: في 10 أكتوبر بتوقيت شرق الولايات المتحدة ، أعلنت الولايات المتحدة أنه ، استجابة لمراقبة الصادرات الصينية على الأراضي النادرة والبنود ذات الصلة ، ستفرض الولايات المتحدة تعريفة جمركية بنسبة 100٪ على الصين ، وفرض مراقبة التصدير على جميع البرمجيات الحيوية. ما هي تعليقات الوزارة على هذا الموضوع؟
ج: لقد أحاطت الصين علماً بالوضع. في 9 أكتوبر ، أصدرت الصين تدابير مراقبة التصدير على الأراضي النادرة والمنتجات ذات الصلة ، وهي إجراءات عادية تتخذها الحكومة الصينية وفقا للقوانين واللوائح لتحسين نظامها الخاص لمراقبة التصدير. وبصفتها بلدا كبيرا مسؤولا، تحمي الصين دائما أمنها القومي والأمن الدولي المشترك بقوة، وتتخذ دائما موقفا عادلا ومعقولا مبدئيا وتنفذ تدابير مراقبة التصدير بطريقة حذرية ومعتدلة. وتعكس الملاحظات الأمريكية "المعيار المزدوج" في الكتاب الدراسي. ولفترة طويلة، كانت الولايات المتحدة تزيد على مفهوم الأمن القومي، وتسوء استخدام مراقبة التصدير، واتخاذ إجراءات تمييزية ضد الصين، وفرض تدابير قضائية طويلة الذراع من جانب واحد على مختلف المنتجات بما في ذلك معدات أشباه الموصلات والشرائح. وتغطي قائمة مراقبة التجارة الأمريكية (CCL) أكثر من 3000 بند، في حين تغطي قائمة مراقبة الصادرات الصينية للمنتجات ذات الاستخدام المزدوج حوالي 900 فقط. فرضت الولايات المتحدة منذ فترة طويلة قاعدة "الحد الأدنى" لمراقبة التصدير، مع أدنى عتبة 0٪. لقد أضرت هذه الإجراءات من الجانب الأمريكي بشكل خطير بالحقوق والمصالح المشروعة والمشروعة للشركات، وأعطلت بشكل خطير النظام الاقتصادي والتجاري الدولي، وأضعفت بشكل خطير أمن واستقرار سلاسل الصناعة والتوريد العالمية.
وخاصة منذ المحادثات الاقتصادية والتجارية بين الصين والولايات المتحدة في مدريد في سبتمبر الماضي، قامت الولايات المتحدة، في غضون 20 يوما فقط، بتطبيق سلسلة من التدابير التقييدية الجديدة التي تستهدف الصين. وضعت عدة كيانات صينية على قائمة الكيانات والقائمة الوطنية المعينة خصيصاً؛ توسيع نطاق السيطرة على الشركات بشكل تعسفي بقاعدة الشركات التابعة التي تؤثر على آلاف الشركات الصينية؛ وقد استمر في تنفيذ تدابير القسم 301 التي تستهدف صناعات الصين البحرية واللوجستية وبناء السفن في تجاهل لمخاوف الصين وحسن النوايا. لقد أضرت الإجراءات الأمريكية بشكل خطير بمصالح الصين وأضعفت جو المحادثات الاقتصادية والتجارية الثنائية، وتعارضها الصين بشدة.
التهديدات المتعمدة بالرسوم الجمركية المرتفعة ليست الطريقة الصحيحة للتوافق مع الصين. موقف الصين بشأن الحرب التجارية متسق: نحن لا نريدها، لكننا لا نخاف منها. تحث الصين الولايات المتحدة على تصحيح ممارساتها الخاطئة على الفور، والالتزام بتوافق الآراء المهم في المكالمات الهاتفية بين رؤساء الدولتين، وحماية نتائج المشاورات المكتسبة بشق، ومواصلة استخدام آلية التشاور الاقتصادي والتجاري بين الصين والولايات المتحدة، ومعالجة المخاوف المعنية وإدارة الخلافات بشكل صحيح من خلال الحوارات وعلى أساس الاحترام المتبادل والتشاور على قدم المساواة، من أجل ضمان التنمية المستقرة والسليمة والمستدامة للعلاقات الاقتصادية والتجارية بين الصين والولايات المتحدة. إذا أصرت الولايات المتحدة على السير في الاتجاه الخاطئ، فستتخذ الصين بالتأكيد تدابير حازمة لحماية حقوقها ومصالحها المشروعة.
4. س: ستفرض الولايات المتحدة رسوم ميناء على السفن الصينية ذات الصلة في 14 أكتوبر. لقد لاحظنا أن الصين أعلنت تدابير مضادة ردا على ذلك. ما هو تعليق الصين؟
ج: في 17 أبريل ، أعلنت وزارة التجارة الأمريكية عن الإجراء النهائي للتحقيق في القسم 301 في قطاعات الصين البحرية واللوجستية وبناء السفن وستفرض رسوم ميناء على السفن الصينية ذات الصلة اعتبارا من 14 أكتوبر. وتنتهك الممارسة الأمريكية بشكل خطير قواعد منظمة التجارة العالمية وتنتهك مبدأ المساواة والمنفعة المتبادلة لاتفاقية النقل البحري بين الصين والولايات المتحدة، وهي عمل نموذجي من الأحادية. وقد أعربت الصين مرارا عن استيائها القوي ومعارضتها القوية.
منذ المحادثات الاقتصادية والتجارية في لندن، شاركت الصين في مشاورات واتصالات مع الولايات المتحدة حول التدابير المذكورة أعلاه، وقدمت رد خطي على الاتهامات غير المبررة ضد الصين في تقرير التحقيق في القسم 301، وقدمت توصيات للتعاون الثنائي المحتمل في الصناعات ذات الصلة. ومع ذلك، أظهرت الولايات المتحدة موقفا سلبيا ومستمرة عمدا في تنفيذ هذه التدابير، وأصدرت إشعارا في 3 أكتوبر يحدد المتطلبات المحددة لفرض الرسوم على السفن الصينية. من أجل حماية حقوقها ومصالحها المشروعة والمشروعة، يجب على الصين اتخاذ تدابير مضادة وتقرر فرض رسوم ميناء خاصة على السفن المرتبطة بالولايات المتحدة وفقاً للوائح لجمهورية الصين الشعبية المتعلقة بالشحن البحري الدولي والقوانين واللوائح الأخرى. التدابير المضادة للصين هي أعمال ضرورية للدفاع السلبي وتهدف إلى الحفاظ على الحقوق والمصالح المشروعة للصناعات والشركات الصينية، وكذلك على ميدان المساواة في أسواق الشحن البحري وبناء السفن الدولية. ومن المأمول أن تواجه الولايات المتحدة خطأها، وأن تتحرك مع الصين في نفس الاتجاه، وأن تعود إلى المسار الصحيح للحوار والتشاور.